Spuneam înepisodul precedentcă o firmă mare din Suceava a câștigat contractul pentru restaurarea Casei Olănescu, un monument istoric lăsat fără acoperiș încă din anul 2017.
Dacă în prima parte am explicat cum a reușit acestconstructor din Moldovasă elimine concurența locală datorită experienței acumulate în trecut în județul nostru, în acest al doilea episod lăsăm la o parte discuțiile generale și ne concentrăm atenția pe datele oficiale din sistemul electronic de achiziții publice (SEAP/SICAP) și pe hotărârile luate la nivelul Consiliului Local din Râmnicu Vâlcea. Calendarul procedurii arată un traseu administrativ lung, care a durat câteva luni din momentul publicării inițiale și până la atribuirea finală.
EPISODUL 2 | Parcursul documentelor în sistemul electronic și analiza bugetului aprobat
Prima procedură (Cod: SCN1169339): licitația a fost lansată inițial pe 24 octombrie 2025, cu o valoare estimată a lucrărilor de 11.747.416,02 lei fără TVA. Pe data de 5 noiembrie 2025, instituția a publicat un răspuns la clarificările cerute de constructori, semn că existau întrebări tehnice cu privire la proiect. Ofertele au fost deschise oficial pe 13 noiembrie 2025, iar firmele aveau obligația de a le menține valabile până în primăvara anului următor (aprilie 2026!). Cu toate acestea, pe data de 12 ianuarie 2026, procedura a fost anulată în sistem sub motivul generic „Altele”. A doua procedură (Cod: SCN1172553): la scurt timp, pe 18 februarie 2026, Primăria reintroduce proiectul în SICAP, păstrând exact aceeași valoare estimată de 11,74 milioane lei. În urma acestei noi runde, ofertele au intrat în evaluare, iar contractul în final a fost semnat oficial pe data de 3 iulie 2026. Anularea unei proceduri în care ofertele au fost deja deschise și relansarea ei după câteva săptămâni reprezintă un parcurs care lungește calendarul de execuție, clădirea rămânând expusă intemperiilor pe timpul iernii.
Cum se explică diferența de 7,8 milioane de lei?
O analiză atentă a cifrelor din documente arată o diferență importantă între bugetul total aprobat pe hârtie și valoarea contractului semnat pe șantier. Prin HCL nr. 105 din 25 aprilie 2025, Consiliul Local Râmnicu Vâlcea a aprobat valoarea totală a obiectivului de investiții la suma de 18.647.962,25 lei cu TVA inclus. Pe de altă parte, contractul pentru proiectare și execuție atribuit asocierii conduse de General Construct SRL este de 8.978.210,97 lei fără TVA (ceea ce înseamnă aproximativ 10,8 milioane de lei cu TVA inclus). Apare astfel o diferență de aproximativ 7,8 milioane de lei între bugetul total aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local și suma prevăzută în contractul de construcție. Din punct de vedere tehnic și financiar, această diferență ar putea fi justificată de structura standard a proiectelor finanțate din fonduri europene. Bugetul total din HCL nu include doar cărămizile și munca zidarilor, ci acoperă toate capitolele auxiliare prevăzute de lege:
– Plata cotelor legale obligatorii către Inspectoratul de Stat în Construcții și Casa Socială a Constructorilor
– Cheltuielile pentru conectarea clădirii la rețelele de utilități urbane (apă, canalizare, energie electrică, gaze)
– Achiziția de dotări independente (mobilierul specific, echipamentele tehnice sau dotările muzeale necesare funcționării clădirii după restaurare)
– Cheltuielile de audit, consultanță și publicitate obligatorii pentru proiectele cu finanțare UE
– Constituirea fondului de rezervă legal pentru cheltuieli diverse și neprevăzute, o sumă standard păstrată pentru situațiile în care pe parcursul lucrărilor apar modificări aprobate conform normativelor în vigoare.
Prin urmare, contractul de 10,8 milioane de lei reprezintă strict partea de proiectare tehnică și execuție fizică a lucrărilor de construcție-montaj, restul bugetului fiind alocat celorlalte componente obligatorii pentru finalizarea completă a obiectivului. În numărul viitor vom analiza „veriga locală” din acest proiect. Vom prezenta o firmă din județul Vâlcea, asociată oficial la această restaurare de 11 milioane de lei, deși cifrele ei din registrele oficiale arată o realitate surprinzătoare: doi angajați și pierderi financiare raportate la stat. Nu ratați Episodul 3 al anchetei noastre!
