Record pe șantierul Autostrăzii A1 Sibiu–Pitești: despăgubire de 18 ori mai mare obținută în instanță de un proprietar din Argeș.
O decizie judecătorească definitivă obținută recent deschide un precedent important pentru mii de români expropriați de stat pentru marile proiecte de infrastructură. Un proprietar din comuna Tigveni, județul Argeș, ale cărui terenuri au fost preluate pentru construcția Autostrăzii A1 Sibiu–Pitești, a obținut în instanță despăgubiri de 955.997 de lei — o sumă de aproape 18 ori mai mare decât cea stabilită inițial de comisia administrativă de expropriere, 52.981 de lei. Cazul, gestionat de avocatul Cristian Tănasă din Baroul București, scoate la iveală o realitate dureroasă din spatele marilor șantiere de autostradă: Grilele administrative de evaluare ignoră frecvent daunele anexe provocate proprietarilor, cum ar fi pierderea producției agricole, secționarea parcelelor sau pierderea subvențiilor APIA.
Sute de mii de metri pătrați de teren sunt expropriați an de an pentru Autostrada A1 Sibiu–Pitești, însă sumele stabilite de Guvern pentru terenurile oamenilor rămân adesea încremenite în timp, la prețuri derizorii de doar câțiva lei pe metru pătrat. Iată, o hotărâre judecătorească definitivă arată că proprietarii care contestă evaluările inițiale pot obține compensații reale pentru toate pierderile suferite. În cazul din comuna Tigveni, Argeș, instanța a urcat despăgubirea de la 2,35 lei/mp, cât oferise inițial comisia, la peste 19 lei/mp doar pentru teren, adăugând compensații substanțiale pentru livada distrusă, garduri și pierderea subvențiilor agricole. Mesajul transmis de avocat, pe adresa redacției noastre, arată nu doar că statul poate fi obligat să plătească prețul corect, dar și că sumele obținute în instanță sunt virate efectiv de CNAIR.
2.524 de proprietăți, 4,6 milioane de metri pătrați și peste 31 de milioane de lei alocați administrativ, acestea sunt cifrele care descriu exproprierea pe un tronson cheie al Autostrăzii A1 Sibiu–Pitești, în județele Argeș și Vâlcea. O analiză realizată pe baza anexelor a șase Hotărâri de Guvern arată discrepanțe majore între evaluările statului și valoarea reală a terenurilor expropriați. Timp de patru ani (2020–2024), terenul agricol din localități precum Tigveni a fost evaluat neschimbat la doar 1,15 lei pe metru pătrat, în timp ce pe mai mult de 420.000 de metri pătrați despăgubirile au rămas nerevendicate din lipsa identificării proprietarilor. Prima victorie definitivă obținută în instanță demonstrează însă că evaluarea inițială evaluează mai puțin de jumătate din prejudiciul real suferit de cetățeni.
„Am obținut prima hotărâre judecătorească definitivă de majorare a despăgubirilor pentru terenurile expropriate în vederea realizării Autostrăzii A1 Sibiu–Pitești, pe raza județului Argeș. Pentru 2,25 hectare de teren situate în comuna Tigveni, comisia de expropriere stabilise despăgubiri în cuantum total de 52.981,38 lei. Prin hotărâre rămasă definitivă, instanța a stabilit despăgubiri de 955.997,45 lei – de aproximativ optsprezece ori mai mult, iar aceste sume se actualizează și cu rata inflației. Acțiunea a fost formulată în temeiul art. 22 din Legea nr. 255/2010, raportat la Legea nr. 33/1994. Elementul care a făcut diferența a fost administrarea unor expertize judiciare prin care fiecare componentă a prejudiciului a fost evaluată separat. Potrivit art. 26 alin. (1) din Legea nr. 33/1994, despăgubirea se compune din valoarea reală a imobilului și din prejudiciul cauzat proprietarului, însă evaluarea făcută la momentul exproprierii se oprește, de regulă, la prima dintre cele două componente. Defalcarea sumei acordate de instanță arată de unde provine diferența: valoarea de piață a terenului – 437.700 lei; contravaloarea producției livezii aflate pe teren, până la intrarea pe rod a unei plantații de înlocuire – 427.400 lei; indemnizația APIA pierdută pentru suprafața preluată – 34.325,45 lei; prejudiciul adus suprafeței rămase neexpropriate, secționate de traseul autostrăzii – 28.394 lei; împrejmuirea – 28.178 lei. Terenul propriu-zis reprezintă, așadar, mai puțin de jumătate din despăgubirea totală. Restul îl reprezintă capete de cerere care trebuie solicitate și dovedite separat și care, în practică, lipsesc din evaluarea inițială. Raportat la suprafață, comisia de expropriere evaluase terenul la 2,35 lei pe metru pătrat, iar instanța a stabilit 19,43 lei pe metru pătrat numai pentru teren. Suma a fost virată de C.N.A.I.R. la aproximativ o lună de la rămânerea definitivă a hotărârii. Menționez acest lucru pentru că este întrebarea pe care o primesc cel mai des de la proprietari: dacă, după ani de proces, banii se plătesc efectiv. Pentru a arăta contextul în care se încadrează această hotărâre, am prelucrat anexele celor șase hotărâri de Guvern care au dispus exproprieri pe acest tronson în comunele Tigveni, Cepari, Șuici și Sălătrucu, din județul Argeș, și Perișani și Racovița, din județul Vâlcea – în total 2.524 de poziții, 4.656.217 metri pătrați și 31.639.130 lei despăgubiri stabilite pe cale administrativă. Din această prelucrare rezultă că terenul agricol extravilan din comuna Tigveni a fost despăgubit cu 1,15 lei pe metru pătrat prin HG nr. 518/2020, cu 1,15 lei prin HG nr. 1024/2021, cu 1,15 lei prin HG nr. 360/2023 și tot cu 1,15 lei prin HG nr. 1691/2024 – patru acte normative și patru ani fără nicio ajustare – iar prin HG nr. 474/2026 cu 3,45 lei pe metru pătrat. Terenul forestier a fost despăgubit cu 2,88 lei pe metru pătrat până în 2023 și cu 4,60 lei prin actul din 2026. Prin aceeași hotărâre din 2026, comunele învecinate primesc tarife diferite: 3,45 lei pe metru pătrat la Tigveni, Șuici și Sălătrucu, 2,30 lei la Cepari și 1,93 lei la Perișani și Racovița. Tot din anexe rezultă că, pentru 250 de poziții, însumând 429.014 metri pătrați și 1.723.956 lei, nu a fost identificat niciun proprietar, iar despăgubirile nu au fost revendicate. Menționez, pentru corectitudine, că rezultatul unui astfel de dosar depinde de amplasament, de ceea ce se afla efectiv pe teren și de probele administrate, astfel încâts cifrele de mai sus nu pot fi generalizate”, se arată în comunicatul transmis redacției.
