…și a cetățenilor, prin notificarea publică din 27 mai 2025, în ședința de miercuri 11 iunie 2025. Gutău a deranjat foarte mult conducerea CET Govora, aprobând debranșările de la sistemul de termoficare al municipiului. Edilul susține că a ținut cu cetățenii ale căror facturi la căldură au sărit de 1500 lei/apartament. Salarii mici, pensii mici! În aprilie și mai 2025 – 500 cereri de debranșare, iar numărul lor crește în fiecare zi!
Miercuri, 11 iunie 2025, Consiliul Local se va întruni în ședință și va aproba eliminarea zonelor unitare de încălzire din municipiul Râmnicu Vâlcea. În ideea că se va pune punct scandalului dintre Primăria Râmnicu Vâlcea și CET Govora SA, furnizorul de agent termic al municipiului, s-a luat decizia administrativă de eliminare a zonelor unitare de încălzire. Cu toate că decizia este bună, se pare că este tardivă, iar scandalul dintre Primărie și CET nu se va încheia, ci va lua proporții, aducând pe masa organelor competente plângeri penale, dar și dosare în instanță.
Din studierea proiectului de hotărâre, ce urmează a fi aprobat, nu reiese dacă condiția obligatorie de eligibilitate (instituirea celor 8 zone unitare de încălzire!) prevăzută în Ghidul pentru accesarea fondurilor Programului de Termoficare a avut și alte condiții. Concret, dacă în cererea de finanțare undeva este stipulat ceva gen „ în perioada de implementare și finanțare a proiectului locatarii nu pot transmite cereri de debranșare deoarece acest lucru ar afecta grav proiectul finanțat!”, doar atunci CET câștigă, cetățenii sunt buni de plată, iar cererile am putea spune că au fost aprobate ilegal de Primăria Râmnicu Vâlcea. Cu toate astea, tindem să credem că acest aspect nu a fost luat în calcul și astăzi asistăm la repercusiunile administrative din care doar cetățenii au iar de pierdut. CET susține că debranșările ilegale se răsfrâng negativ și asupra proiectelor și investițiilor de termoficare, iar pentru asta este îndreptățit să aplice penalizări la factură, pentru a recupera prejudiciul creat.
Din studierea proiectului de aprobare a celor 8 zone unitare de încălzire (HCL 38/2023), din municipiu, în interiorul cărora se poate promova o singură soluție de încălzire – energia termică din sistemul centralizat de încălzire, adică CET Govora, nu reiese interzicerea debranșărilor de la sistemul centralizat, în timpul derulării proiectului și nici după implementarea lui. În fiecare planșă unde sunt menționate zonele unitare se pune accentul doar pe utilizarea încălzirii și prepararea apei calde de consum numai din energia termică produsă în sistem centralizat. Mai mult, în adresa CJV, din 12.13. 2022, adresată Primăriei Râmnicu Vâlcea, referitor la proiectul „modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”, se specifică faptul că pentru eficientizarea energetică a SACET în alegerea zonelor unitare trebuie să se țină cont de valoarea investiției, reducerea costului de energie termică și durata de implementare și de recuperare a investiției. Ținând cont de aceste criterii, a contat prioritizarea etapelor de investiții cu stabilirea zonelor unitare și a zonelor care nu fac parte din zona unitară – zone unde rata debranșărilor este mare, reabilitarea rețelelor este nerentabilă din cauza costurilor mari ridicate sau a numărului mic de consumatori.
Potrivit celor expuse, debranșările totale sau parțiale s-au datorat în principal pentru starea necorespunzătoare a instalațiilor interioare din imobil, modificări sau intervenții neautorizate ale instalațiilor ori reducerea capacității de plată a utilizatorilor, condiționată în general de cauze social-economice independente de CET Govora. Deci, debranșarea în masă, la ora actuală, cu siguranță va afecta proiectul finanțat și de aici atacul dur al CET Govora la adresa locuitorilor și a primarului municipiului Mircia Gutău, el fiind de fapt cel care a încurajat debranșarea, dar gândindu-se la binele populației și apoi la consecințe. Așadar, în urma valului de cereri pentru debranșare depuse și aprobate de Primăria Râmnicu Vâlcea, CET Govora a înțeles că trebuie să iasă public cu amenințări prin notificări adresate asociațiilor de proprietari. Deși conducerea CET este supărată că își pierde clienții, niciodată nu a venit cu o soluție ca prețul la gicacalorie să nu crească și să nu ajungem ca pensionarii și familiile de câte 6,7, 8 membri să primească la ușă facturi enorme de peste 1500 lei căldura/lună. Nimeni nu poate obliga un cetățean la plata unui cost al unui serviciu de utilitate publică dacă acesta nu și-l poate permite. Nimeni! În schimb, se pot găsi soluții, soluții pe care în cazul de față CET Govora nu le-a căutat, dar a facturat! CET nu a anunțat nici autoritățile locale/județene că urmează să emită facturi enorme și să se pună la masă cu acestea înainte de emiterea lor, pentru a găsi o soluție de compromis, pentru următoarea perioadă de facturare – eșalonare prin rate, de exemplu!
NOTIFICARE CET GOVORA,
„Având în vedere că la nivelul municipiului Râmnicu Vâlcea Consiliul Local a aprobat prin HCL nr. 38/2023 un număr de 8 zone unitare de încălzire, ținând seama de prevederile art. 33 din Legea nr.325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică, DECONECTĂRILE INDIVIDUALE DE LA SISTEMUL CENTRALIZAT DE TERMOFICARE SE POT REALIZA DOAR ÎN BLOCURILE CARE NU SUNT INCLUSE ÎN ZONELE UNITARE DE ÎNCĂLZIRE. Față de acest aspect, acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale, asupra intenției de realizare de către consumator a unui sistem centralizat individual de încălzire, pentru imobilele aflate în zonele unitare de încălzire NU ESTE LEGAL.
În situația în care deconectarea se realizează fără îndeplinirea condițiilor legale, furnizorul este îndreptățit să aplice penalizări la factură, reprezentând cheltuielile suplimentare de exploatare datorate deconectării, conform art.248 din Regulamentul Cadru al Serviciului Public de alimentare cu energie termică din 20.03.2007 aprobat prin Ordinul nr. 91/2007. De asemenea, potrivit dispozițiilor art.47 alin.(2) din Legea nr.325/2006 se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei debranșarea/deconectarea de la SACET a utilizatorului sau consumatorului de energie termică fără respectarea dispozițiilor prezentei legi, cu excepția faptei care constituie infracțiune și care se pedepsește conform prevederilor Legii nr. 286/2009 privind Codul Penal.
CET Govora S.A. urmează să evalueze pierderile si săîntreprindă demersurile legale pentru recuperarea prejudiciului creat ca urmare debranșărilor/deconectărilor apartamentele/spațiile din blocurile care sunt în zonele unitare de încălzire. Împotriva persoanelor care încurajează astfel de practici ilegale, urmează să formulăm plângeri la organele competente, pentru tragerea la răspundere penală a acestora.Întrucât am primit mai multe sesizări punctuale privind apartamentele debranșate fără respectarea cerințelor legale, vom sesiza și autoritățile locale competente pentru aplicarea sancțiunilor contravenționale. Consecințele debranșărilor/deconectărilor ilegale se răsfrâng negativ și asupra proiectelor și investițiilor în sistemul de termoficare. De asemenea, sunt afectați membrii asociației/consumatorii branșați la sistemul centralizat de termoficare, care suportă consecințele debranșărilor ilegale atât cu privire la confortul din propriile locuințe, cât și costuri mai mari. Subliniem faptul că Asociația de Proprietari are obligația de a menține pe listele de plată imobilele care nu s-au debranșat legal.
Cadrul legal existent conferă competența de aprobare a debranșărilor/deconectărilor Asociației de Proprietari, care au și competenta repartizării costurilor, fapt pentru care sunteți rugați să tratați cu toată responsabilitatea această chestiune și să verificați că apartamentul pentru care se aprobă deconectarea/debranșarea nu se află în zona unitară de încălzire și respectă toate condițiile legale pentru aprobarea unei astfel de solicitări. În speranța că veți adopta un comportament responsabil și veți veghea ca debranșările/deconectările de la sistemul centralizat de termoficare să se realizeze doar în condiții de legalitate, vă asigurăm de întreaga noastră considerație și vă stăm la dispoziție pentru orice alte informații și lămuriri suplimentare”, se arată în notificarea CET Govora, notificare plină de amenințări la adresa cetățenilor și nu numai.
REFERAT de APROBARE
Prin HCL 38/2023 au fost stabilite zonele unitare de încălzire din municipiul, în număr de 8 (opt), deoarece stabilirea zonelor a fost condiție obligatorie de eligibilitate prevăzută în Ghidul pentru accesarea Programului de Termoficare. De la începutul acestui an și până în prezent au fost depuse la registratura Primăriei municipiului Râmnicu Vâlcea un număr extrem de mare (de ordinul sutelor) de cereri de debranșare de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică. Principalul motiv a fost politica de stabilire a prețurilor către populație (majorarea prețului la gigacalorie, preț ce nu mai poate fi suportat de cea mai mare parte a populației municipiului). Așa cum reiese din definiția zonei unitare de încălzire, legea prevede posibilitatea și nu instituie obligația existenței unei unice modalități de încălzire. Astfel, prevederile Legii nr. 325/2006 se completează cu prevederile Legii concurenței nr. 21/1996, care obligă la asigurarea unui mediu concurențial normal între agenții economici, în beneficiul consumatorilor finali și care nu permit discriminarea de nicio natură.
În loc de concluzii,
Elsaco și Energomontaj vor construi la Râmnicu Vâlcea o termocentrală în cogenerare pe gaze cu o capacitate de 145 MW, pe platforma CET Govora. Finanțarea vine din fonduri europene, programele POIM și POIS (intermediate de Ministerul Dezvoltării). Durata de execuție nu trebuie să depășească data de 31 decembrie 2026. În prezent, municipiul are asigurat agentul termic de la centrala CET Govora (prin facturi de peste 1500 lei/lună), care funcționează cu cărbune și câteodată cu păcură. Noua centrală va urma să preia acest rol din 2027. Întrebarea care se pune: dacă până la punerea acesteia în funcțiune se vor debranșa peste 2000, 3000 de apartamente ori mai multe, acest proiect va aduce administrației locale același disconfort? Până la urmă, dacă cetățenii se vor debranșa în masă, care vor fi repercusiunile pentru noul proiect (centrala în cogenerare)? Acționar unic al CET Govora este Consiliul Județean Vâlcea, prin președinte Constantin Rădulescu, și considerăm extrem de necesar și important un punct de vedere referitor la cele editate și semnate de conducerea CET Govora: Euro Insol – administrator judiciar, Ștefan Prală – administrator special, Ion Roescu – director general.
