Primăria caută un „expert” cu 7 ani vechime, pentru jocurile de noroc

În Râmnicu Vâlcea, liniștea de după ședința extraordinară de Consiliu Local de marți, 7 aprilie, este doar o aparență, un calm fragil care maschează o ruptură adâncă între administrație și cetățeni. Totul a pornit de la decizia de a menține sălile de jocuri de noroc în oraș, o hotărâre care a transformat spațiul public într-un câmp de luptă ideologic.

Pe de o parte, vocea cetățeanului Sorin Oane a răsunat ca un rechizitoriu moral, acesta numind menținerea „păcănelelor” o „crimă” și o dovadă de „meningită morală”, acuzând aleșii locali că au ales să profite de pe urma viciilor în loc să protejeze comunitatea. Reacția sa a culminat cu publicarea listei „negre” a celor 13 consilieri de la PSD și PNL care au votat „pentru”, în contrast cu opoziția fragilă formată din doar trei voturi „împotrivă” de la USR și PNL și o abținere de la AUR. În replică, Primăria a încercat să stingă „incendiul” printr-un comunicat semnat de primarul Mircia Gutău, susținând că Hotărârea de Consiliu adoptată în baza noii legislații din 2026 este doar un „acord de principiu” și că urmează pasul decisiv: un Regulament strict care va impune restricții severe.

Administrația se apără spunând că nu face decât să aplice legea „etapă cu etapă”, dând asigurări că nicio societate nu va primi autorizație fără a respecta noile condiții de amplasare și funcționare aflate acum în dezbatere publică. Însă, în spatele acestor explicații oficiale, documentele interne ale instituției dezvăluie o realitate mult mai pragmatică și, pentru mulți, suspectă. Chiar în mijlocul acestui scandal, sub numărul de înregistrare 11451/27.03.2026, Direcția Resurse Umane a Primăriei a scos la concurs un post cheie: „inspector, clasa I, grad profesional superior” în cadrul Serviciului Autorizări Activități Comerciale și Evenimente Publice. Acest nou funcționar nu va fi un simplu angajat, ci adevăratul „arhitect” al jocurilor de noroc din oraș.

Conform fișei postului, viitorul inspector va avea misiunea de a coordona aplicarea legii în acest domeniu, de a organiza evidența electronică a tuturor operatorilor și, cel mai important, de a elabora și modifica proiectul de Regulament prin care se stabilesc criteriile de acordare sau respingere a autorizațiilor. El va fi cel care verifică solicitările firmelor de profil și redactează materialele prin care propune Consiliului Local cine primește dreptul de a funcționa și cine nu. Cu o putere de control extinsă, acesta va urmări încasarea taxelor la bugetul local și va avea dreptul să propună suspendarea sau retragerea autorizațiilor acolo unde legea este încălcată.

Concursul este programat pentru data de 11 mai 2026, ora 13:00, la sediul instituției din strada G-ral Praporgescu nr. 14, iar cerințele de vechime de minimum 7 ani sugerează că se caută un profil extrem de specific. În timp ce mecanismul birocratic se turează pentru a asigura continuitatea autorizărilor, în stradă a apărut o contra-ofensivă cetățenească. Consilierul Victor Dobre (USR) a lansat o campanie de strângere de semnături, dând voce vâlcenilor care s-au săturat de „reglementările” de fațadă. Opoziția reclamă faptul că documentul pus în dezbatere publică de Primărie până pe 24 aprilie este unul vag, plin de formulări ambigue. În locul acestora, cetățenii cer soluții radicale: interzicerea jocurilor în clădiri de locuințe, o distanță minimă de 300 de metri față de școli, spitale sau biserici și limitarea drastică a numărului de săli la maxim una la 2000 de locuitori. Această cifră ar însemna o reducere masivă față de cele 97 de licențe existente astăzi în oraș.

Povestea jocurilor de noroc din Râmnicu Vâlcea a depășit stadiul unei simple dezbateri administrative, devenind de fapt o luptă pentru viitorul orașului. Pe o parte a baricadei stă administrația care angajează „inspectori superiori” pentru a gestiona industria, iar pe cealaltă parte stau mii de oameni care semnează pentru a opri dependența și datoriile care distrug familii. Rămâne de văzut dacă pe 11 mai, noul funcționar va fi numit pentru a pune în aplicare voința cetățenilor sau doar pentru a legaliza, cu pixul pe hârtie, „norocul” care a devenit o meningită morală pentru comunitatea vâlceană.

Acum, într-adevăr, în contextul unei administrații publice, pragul de 7 ani vechime pentru un post de execuție (chiar și de grad superior) este adesea privit ca un „filtru” care restrânge drastic numărul potențialilor candidați, lăsând ușa deschisă doar pentru cineva care are deja o carieră consolidată în sistem sau într-un domeniu foarte specific. Se solicită exact „7 ani” în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice. Comparația cu celălalt post? Pentru funcția de inspector asistent (care are atribuții similare de teren, dar fără putere de decizie), vechimea cerută este de doar „1 an”. Saltul de la 1 la 7 ani creează o barieră care elimină orice profesionist tânăr sau cu experiență medie, direcționând postul către o persoană foarte specifică. Puterea uriașă de decizie? Cei 7 ani de experiență sunt “justificați” oficial prin complexitatea atribuțiilor, dar în realitate, ele îi oferă viitorului angajat un control aproape total asupra pieței locale de profil:

– propune aprobarea sau respingerea autorizațiilor de funcționare către Consiliul Local,
– participă la elaborarea Regulamentului care va dicta cine rămâne și cine pleacă din oraș,
– propune suspendarea sau retragerea autorizațiilor existente.

Calendarul “fulger”?  Anunțul a fost afișat pe 06.04.2026, dosarele se depun până pe 27.04.2026, verificarea eligibilității (unde se verifică acești 7 ani de vechime) se face rapid, între 28.04.2026 și 05.05.2026. Așadar, în timp ce consilierii USR și cetățenii cer un regulament clar cu distanțe de „300 m” față de școli, Primăria caută un „expert” cu 7 ani vechime care să aibă ultimul cuvânt în interpretarea acestor reguli. Într-un oraș ca Râmnicu Vâlcea, numărul persoanelor care au exact 7 ani de vechime în specialitatea studiilor (probabil juridic sau administrativ) și care sunt dispuse să ocupe acest post de inspector superior la Serviciul Autorizări este, probabil, extrem de mic, ceea ce întărește suspiciunea de post cu „dedicație”. Această condiție de vechime este, practic, “sigiliul” pe care administrația îl pune pe acest proces de autorizare, asigurându-se că persoana care va gestiona cele 97 de locații existente în prezent este cineva care cunoaște deja foarte bine sistemul.

ANUNȚUL PRIMĂRIEI 

Atribuțiile prevăzute în fișa postului pentru funcția publică de execuție de inspector, clasa I, grad profesional superior – Serviciul Autorizări Activități Comerciale, Evenimente Publice:

1. Coordonează aplicarea prevederilor legale privind atribuțiile autorităților publice locale în autorizarea funcționării jocurilor de noroc;
2.Organizează și actualizează evidența – în format letric și electronic – a operatorilor economici care exploatează jocurile de noroc în spațiile/locațiile fizice din municipiu, aşa cum sunt acestea definite de legislația în vigoare (O.U.G. nr. 77/2009, cu modificările și completările următoare);
3. Verifică dacă toți operatorilor economici licențiați în organizarea jocurilor de noroc cu activitate în municipiu, au informat în scris autoritatea administrației publice locale referitor la începerea activității, precum și dacă au depus copii de pe licența de organizare și autorizația de exploatare a jocurilor de noroc;
4. Colaborează cu celelalte structuri din cadrul Primăriei în vederea identificării priorităților de dezvoltare locală, a normelor de protecție a ordinii și a sănătății și siguranței publice ce vor sta la baza Regulamentului de autorizare a funcționării activităților de jocuri de noroc;
5. Participă la elaborarea/modificarea proiectul Regulamentului prin care sunt stabilite la nivel local criteriile de acordare/respingere a autorizației de funcționare pentru operatorii economici cu activitate de jocuri de noroc ș i centralizează propunerile de modificare a acestuia;
6 . Verifică solicitările de emitere a autorizației de funcționare pentru operatorii economici care exploatează jocuri de noroc și redactează materialele prin care propune Consiliului Local – în baza Regulamentului propriu – acordarea/respingerea autorizației de funcționare pentru operatorii economici cu activitate de jocuri de noroc;
7. Verifică și urmărește încasarea taxelor datorate bugetului local pentru unitățile de jocuri de noroc;
8. Constată contravenții de la dispozițiile legale în materie și aplică sancțiuni ce intră în competența Serviciului;
9. Propune către organele competente suspendarea sau retragerea unor autorizații de funcționare;
10.Urmărește înlăturarea deficiențelor constatate, făcând propuneri de stabilire a răspunderilor materiale în sarcina celor vinovați;
11. Colaborează cu alte compartimente din aparatul propriu al primăriei pentru realizarea programului de control;
12. Păstrează secretul și confidențialitatea informației;
13. Respectă procedurile sistemului de management integrat (SMI);
14. Respectă procedurile operaționale;
15. Prezintă în scris, săptămânal sau la cerere, constatările și concluziile activității desfăşurate, situațiile deosebite apărute și măsurile luate pentru înlăturarea abaterilor la normele legale;
16. Alte atribuții stabilite prin dispoziții ale Primarului.

Atribuțiile prevăzute în fișa postului pentru funcția publică de execuție de inspector, clasa 1, grad profesional asistent – Serviciul Autorizări Activități Comerciale, Evenimente Publice:

1.Cunoaște noțiunea de “operator de jocuri de noroc”, așa cum este ea definită de legislația în vigoare, precum și rolul autorității administrației publice locale în funcționarea acestuia;
2. Identifică și inventariază, prin deplasare pe teren, spațiile/locațiile fizice din municipiu în care se desfășoară activități de organizare și exploatare a jocurilor de noroc, așa cum sunt acestea definite de legislația în vigoare (O.U.G. nr. 77/2009, cu modificările și completările următoare);
3. Primește și centralizează adresele operatorilor economici licențiați în organizarea jocurilor de noroc prin care informează autoritatea administrației publice locale referitor la începerea activității;
4. Primește solicitările de emitere a autorizației de funcționare pentru operatorii economici care exploatează jocuri de noroc;
5. ⁠Verifică respectarea cerințelor minime pe care trebuie să le îndeplinească locațiile specializate în care se desfășoară activități de organizare și exploatare a jocurilor de noroc;
6. Verifică dacă, prin amplasarea lor, locațiile în care se desfășoară jocuri de noroc obstrucționează traficul sau limitează liberul acces către alte locații de interes.