Dezvoltare pe criterii politizate? Forul deliberativ al județului Vâlcea, controlat de Rădulescu Constantin – PSD, a repartizat pe UAT-uri suma de 43,6 milioane de lei din fondul CJ destinat susținerii programelor de infrastructură și de dezvoltare locală pe anul 2025.
Legal, acești bani primiți din pușculița statului trebuie alocați în baza unui algoritm care ar trebui să țină cont de arierate, buget, număr de locuitori, proiecte în derulare pentru care finanțarea locală nu este suficientă pentru finalizare, etc. Faptic, banii sunt împărțiți din pixul președintelui CJ. Astfel, Consiliul Județean Vâlcea se întrunește în ședință ordinară, vineri 30 mai, iar pe ordinea de zi a ședinței regăsim proiectul pentru repartizarea pe UAT-uri a sumei de 43.654 lei, din fondul la dispoziția CJV.
Sumele alocate fiecărui UAT în parte sunt pentru asigurarea cofinanțării proiectelor de infrastructură și, în limita sumelor rămase disponibile, pentru susținerea programelor de dezvoltare locală, în anul 2025. Pentru repartizarea sumelor Consiliul Județean Vâlcea a solicitat în scris, tuturor unităților administrativ – teritoriale prezentarea de cereri pentru acordarea de sume pentru destinațiile prevăzute de lege. Din centralizarea tuturor cererilor, a rezultat un necesar total de 540.379,76 mii lei, din care 221.436,90 mii lei, pentru asigurarea cofinanțării proiectelor de infrastructură și 318.942,86 mii lei, pentru susținerea programelor de dezvoltare locală – punctul 8
Analizându-se necesarul total solicitat de către primari a rezultat că fondul asigură o acoperire de doar 8,08 %, iar pentru asigurarea cu prioritate a cofinanțării proiectelor de infrastructură al căror necesar însumează 221.436,90 mii lei, se acoperă un procent de numai 19,71%. Deoarece nu a fost aprobată nicio modalitate de calcul cu privire la repartizarea sumelor, ci doar destinațiile pentru care pot fi utilizate sumele din fond, legiuitorul a lăsat ca această repartizare să fie în responsabilitatea și în atributul exclusiv al CJ.
Față de cele menționate, la fundamentarea, dimensionarea și repartizarea pe comune, orașe și municipii a sumei de 43.654 mii lei s-au avut în vedere și celelalte surse de finanțare, efectuându-se repartizarea în așa fel încât fiecare UAT să beneficieze în mod egal de o sumă fixă în valoare de 300 mii lei. La această sumă fixă s-a adăugat o sumă variabilă diferențiată în funcție de prioritățile stabilite de primării referitoare la asigurarea din bugetele locale a sumelor pentru derularea proiectelor de infrastructură care necesită cofinanțare.
Municipiul Râmnicu Vâlcea, în comparație cu celelalte UAT-uri, are posibilitatea de a acoperi aceste destinații din veniturile proprii, reprezentând impozite și taxe locale încasate de la persoanele fizice și juridice de pe teritoriul municipiului, precum și din cotele defalcate din impozitul pe venit (63%) precum și din impozitul pe venit, în cotă de 14%, colectat într-un cont distinct deschis la Trezoreria operativă centrală și care se virează cu respectarea coeficienților de repartizare aprobați prin ordin al ministrului finanțelor. Suma repartizată Consiliului Județean Vâlcea de 43.654 mii lei, a fost împărțită raportat la categoriile de unități administrativ teritoriale, respectiv municipii, orașe și comune ținând cont de numărul acestora.
Ca urmare, pentru un municipiu s-a propus repartizarea sumei totale de 650 mii lei, pentru 9 orașe suma totală de 6.850 mii lei și pentru 78 comune suma totală de 36.154 mii lei. În cadrul fiecărei categorii de unități administrativ teritoriale s-a stabilit o sumă medie, la care s-a adăugat sau s-a scăzut valoarea funcție de prioritățile stabilite de către primari, astfel că: la o medie de 464 mii lei s-a propus repartizarea de sume cuprinse între 300-650 mii lei (pentru comune); la o medie de 761 mii lei, s-a propus repartizarea de sume cuprinse între 600-910 mii lei ( pentru orașe ), iar la municipii s-a propus repartizarea sumei de 650 mii lei, (doar municipiului Drăgășani).
Prin urmare, s-a repartizat suma de 43.654 mii lei celor 88 de localități, funcție de prioritățile stabilite de primării referitoare la asigurarea din bugetele locale a sumelor pentru asigurarea cofinanțării proiectelor de infrastructură, precum și de atribuțiile ce revin autorităților publice locale în direcția satisfacerii nevoilor colectivităților locale pentru realizarea de programe de dezvoltare cu impact deosebit asupra dezvoltării comunităților din cadrul unităților administrativ teritoriale.
Având în vedere că sumele aprobate în Fondul la dispoziția Consiliului Județean Vâlcea, pentru destinațiile mai sus menționate, nu sunt suficiente, pe lângă sumele repartizate, UAT-urile pot utiliza și veniturile proprii încasate din impozite, taxe, cote și sume defalcate din impozitul pe venit datorat de agenții economici de pe raza administrativ teritorială a acestora.
Au fost convocați pentru consultare membrii reprezentativi ai structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale, din judetul Vâlcea după cum urmează:
-din partea UAT Municipiul Râmnicu Vâlcea- Mircia Gutău, primar
-din partea UAT Orașul Băile Govora – Mihai Mateescu, primar
-din partea UAT Comuna Vaideeni – Achim-Daniel Bălută, primar, toți fiind de acord cu propunerile de repartizare a sumelor.
Adesea împărțirea acestor sume au generat discuții negative, banii fiind împărțiți pe algoritmul unic al apartenenței la partid. O cutumă care se păstrează în continuare, dar în contextul în care nimeni nu contestă hotărârea CJ în contencios administrativ, aceasta persistă în defavoarea comunităților al căror primari nu sunt în echipa care trebuie. În acest mandat, Rădulescu controlează administrația județeană prin alianța de supunere a AUR, care au primit în schimbul sprijinului necondiționat posturi importante. Despre împărțirea acestor fonduri se pot spune multe, dar deocamdată ne oprim aici!
