…și nu generalizăm, dar consultând surse oficiale aproape fiecare instituție se confruntă cu aceste deficiențe.
Instituțiile publice din Vâlcea, vedem, se confruntă cu diverse probleme de administrare – ineficiență, corupție, lipsa de transparență, resurse limitate, etc. Transparența și responsabilitatea lipsesc, angajații din instituții fiind în procent de peste 60% personal activ politic jubjugat, lipsit de libertatea de a lua decizii ori de a acționa independent.
Consiliul Județean Vâlcea se confruntă cu creanțe bugetare diminuate cu ajustări înregistrate „eronat”. Acestea se pot explica prin erori contabile sau nereguli în gestionarea bugetului, care pot fi rezultatul unei documentații incomplete sau incorecte, a unei interpretări greșite a reglementărilor contabile sau a unei lipse de control intern eficient. Curtea de Conturi Vâlcea a dat publicității, în iunie 2025, „Raportul de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale Consiliului Județean Vâlcea, la data de 31.12.2023. Ca urmare a auditului efectuat asupra situațiilor financiare raportate de către CJ Vâlcea pentru anul 2023, au fost constatate erori cu influențe semnificative, însă nu generalizate asupra situațiilor financiare. Au fost descoperite nereguli în contabilitatea instituției publice, inclusiv subevaluarea activelor și datoriilor curente, neînregistrarea facturilor pentru investiții și servicii, și plăți nejustificate.
De exemplu, stabilirea eronată a sumei creanțelor din operațiuni comerciale și a creanțelor bugetare, raportate în bilanțul contabil consolidat întocmit de Consiliul Județean Vâlcea la 31.12.2023, prin neînregistrarea corectă a ajustărilor pentru deprecierea creanțelor, în valoare totală de 18.061.863 lei. Au fost constatate abateri financiar-contabile cu privire la evidențierea creanțelor bugetare raportate în bilanțul contabil consolidat, contrar prevederilor legale în vigoare. Creanțele comerciale au fost majorate nejustificat cu 4.899.360 lei pentru debitori diverși, suma fiind înregistrată eronat în contul contabil, iar creanțele bugetare au fost diminuate cu ajustări înregistrate eronat în valoare de 13.162.503 lei. Se spune că cine nu muncește nu greșește! Adevărat! Însă, deviza nu se aplică și la Consiliul Județean. Aici, ca și la Primăria Râmnicu Vâlcea, contabilii știu perfect ce fac ori ce au de făcut. Când Curtea de Conturi descoperă astfel de „erori” de fapt ne traduce cum se fac artificiile financiare care dacă sunt descoperite pot fi remediate, adică nu aduc sancționări de natură penală.
Ce mai spune Curtea de Conturi ?
Consiliul Județean Vâlcea a diminuat ajustările pentru deprecierea creanțelor bugetare cu suma de 8.263.143 lei, aferentă impozitului pe profit încasat de la CET GOVORA SA și a corectat înregistrarea ajustărilor pentru deprecierea creanțelor din operațiuni comerciale, pentru suma de 4.899.360 lei.
La Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (D.G.A.S.P.C. Vâlcea) s-au înregistrat provizioane pentru drepturi salariale (7.537.283 lei) stabilite prin hotărâri judecătorești, fără respectarea reglementărilor legale pentru raportarea arieratelor în anul 2023. Aceste sume trebuiau înregistrate în conturi de personal pe seama cheltuielilor în avans, nu în cheltuielile anului financiar auditat. Erorile identificate sunt semnificative prin natura lor, vizând respectarea unor cerințe specifice de reglementare.
Acordarea de sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă în anul 2023, de către entități subordonate CJ Vâlcea, fără aprobarea ordonatorului principal de credite și în lipsa buletinelor de determinare sau, după caz, de expertizare a locurilor de muncă eliberate de Direcția de Sănătate Publică, pentru suma totală de 37.402 lei. S-a constatat că patru entități subordonate UATJ Vâlcea : (Direcția Județeană de Evidență a Persoanelor – DJEP, Serviciul Public Județean de Pază Vâlcea, Direcția Județeană de Protecție a Plantelor și Centrul Județean pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale Vâlcea – CJCPCT) au acordat în anul 2023 sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă fără aprobarea ordonatorului principal de credite și fără
respectarea regulamentului aprobat prin hotărâre de Guvern pentru familia ocupaţională de funcţii bugetare „Administraţie“ din administraţia publică locală, dat în aplicarea Legii cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. Entitățile subordonate UATJ Vâlcea nu au solicitat ordonatorului principal de credite aprobarea locurilor de muncă, a categoriilor de personal şi a sporurilor concrete pentru personalul angajat, căruia i s-au acordat în anul 2023 sporuri pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă.
De asemenea, nu s-au respectat condițiile pentru acordarea sporului pentru condiţii periculoase sau vătămătoare de muncă în anul 2023, deoarece ordonatorii terțiari de credite subordonați CJ Vâlcea nu dețin buletine de determinare prin expertizare a locurilor de muncă pentru care se acordă sporul, eliberate de compartimentele de specialitate din cadrul direcţiilor de sănătate publică (DSP), documente în cuprinsul cărora să se ateste existența condițiilor periculoase sau vătămătoare, având la bază criteriile și factorii stipulați în Regulamentul adoptat prin HG nr. 569/2017. Actele interne de dispoziție emise de entități în calitate de angajatori, prin care s-a stabilit cuantumul sporului nu au avut în vedere factorii de risc prevăzuți de regulamentele de acordare a sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă (existența, intensitatea de acțiune, durata de expunere la factorii nocivi, riscuri de îmbolnăvire sau accidentare din cauza condițiilor de la locul de muncă, structura şi nivelul morbidităţii în raport cu specificul locului de muncă etc.), iar sporul nu s-a acordat pe baza rezultatelor buletinelor de determinare sau, după caz, de expertizare a locurilor de muncă, eliberate de DSP. Ca urmare, mărimea sporului pentru condiţii periculoase sau vătămătoare de muncă, de până la 15% din salariul de bază pentru personalul din cadrul administraţiei publice locale care îşi desfăşoară activitatea sub influenţa factorilor de risc prevăzuţi în regulamentul aplicabil, nu a fost stabilită corespunzător prevederilor legale în anul 2023 de către cele 4 entități subordonate UATJ Vâlcea.
Acum, cu toate că în activitatea Consiliului Județean Vâlcea se manifestă unele sincope, care au fost prezentate în raportul de audit, acestea pot fi remediate și evitate în viitor prin implementarea unui control managerial intern eficient. Cum și dacă, vom vedea! Să nu uităm, Consiliul Județean Vâlcea este condus de Constantin Rădulescu, un personaj administrativ care se consideră extrem de important și capabil, adesea dincolo de realitate. Cu orice ieșire publică, Rădulescu, are tendința de a-și supraestima abilitățile și realizările, considerându-se superior față de alții, arătând acest lucru de fiecare dată.
Acest timp de comportament poate fi dăunător într-un mediu profesional, deoarece poate crea tensiuni și poate afecta relațiile cu colegii și subalternii. Acum, gradele i-au crescut! Rădulescu a fost „ales” președinte al Consiliului pentru Dezvoltarea Regională Sud-Vest Oltenia, funcție pe care o va deține timp de un an, dar și vicepreședinte al PSD la nivel național. Dacă din fotoliul de președinte al Consiliului DRSVO are posibilitatea de a implementa noi proiecte pentru județul Vâlcea, și nu numai, din funcția politică deținută la nivel național își va permite să joace un rol important în conducerea partidului și să influențeze deciziile strategice al PSD.
Până să dețină aceste funcții, Rădulescu a condus Consiliul Județean, la fel ca și Gutău, după propriile reguli și prin autoritarism. De acum încolo, vom vedea un alt stil de conducere, deoarece deținând puterea absolută nu ai cum să te stăpânești. Vom auzi de alte angajări controversate, edilul fiind dominat de dorința de control și puterea asupra celorlalți – achitări politice plătite cu venituri publice substanțiale. Un caz total deplasat este al „angajatului” Petrișor Florică, pe care îl vom explica curând. Angajații dvs., domnule Rădulescu, au toată încrederea că rămân în anonimat și în continuare promit că ne vor transmite informații.
În loc de concluzii,
Rădulescu se laudă că guvernează corect, echitabil și transparent, respectând atât litera, cât și spiritul legii. El se bazează pe un personal cu calificări, experiență și competențe specifice pentru a îndeplini sarcinile și responsabilitățile lor. Calificarea, experiența și competența, le vedem, sunt exemplificate mai sus! În Consiliul Județean Vâlcea nimic nu se greșește, totul este decis cu exactitate. În plus, deciziile în numele județului sunt luate de consilierii județeni și aplicate de executivul județean, dar aceștia, 32 la număr, există doar pe hârtie! Totul decide Constantin Rădulescu, consilierii județeni doar mimează interesul public prin prezența lor în sala de ședințe…